Desarrollado bajo el mandato del ministro de Interior y Transporte, Florencio Randazzo, por el área de Planificación del Instituto Argentino de Transporte (IAT), entre enero y octubre 2015, el PFETRA es el resultado de trabajar con numerosos actores y profesionales en diversas jornadas, fundamentalmente en Encuentros Federales que se llevaron a cabo en todo el país.
La organización del trabajo estuvo a cargo de la Coordinación del IAT y de su área de Planificación, bajo responsabilidad de la Dirección Nacional de Planificación y Coordinación del Transporte. Esta última, tuvo a su cargo, además, la parte principal de la formulación de los lineamientos, con la participación de todos los que intervinieron en los Encuentros Federales y colaboraciones puntuales de equipos técnicos de la Universidad de Buenos Aires, la Universidad Nacional de la Plata y la Universidad Nacional de San Martín.
En la página 22, donde consta la presentación oficial, el PFETRA expresa: “Los lineamientos han sido formulados para sentar las bases que permitan la construcción de un plan que resulte operativo en un país extenso y federal como la Argentina, con una situación geográfica singular y diversas realidades peculiares. Por una parte, la convivencia de estructuras y prácticas políticas disímiles, si bien todas ellas se encuentran a la sombra de una misma formalidad jurídica. Por otra, realidades territoriales complejas, algunas al extremo, como es el caso del Área Metropolitana de Buenos Aires, donde varios municipios registran volúmenes demográficos, económicos y sociales que superan, por lejos, los de muchas provincias. Esa complejidad y el hecho de que las iniciativas de planificación del transporte a nivel nacional fueron abandonadas por décadas, exigen que para alcanzar una primera versión sólida, la formulación de un plan como el que propone el IAT requiera cerca de dos años. Con ese objetivo, para desarrollar estos lineamientos se han revisado los antecedentes en la materia, la experiencia internacional, y los distintos planes formulados en el país, como el que redactara el Consejo Interprovincial de Ministros de Obras Públicas y otros planes modales, así como los sectoriales, correspondientes a distintos ministerios nacionales”.
El trabajo trata tópicos generales, que tienen que ver con la circunstancia estratégica que enfrenta la Argentina y su relación con el transporte, así como aspectos normativos, organizativos y presupuestarios. A esto se suman las cuestiones propias del sistema de transporte. El análisis de estas últimas se plantea sobre la base de tres ejes temáticos:
1) transporte de cargas y logística;
2) transporte interurbano de pasajeros;
3) y transporte urbano, de cargas y pasajeros.
Por último, se formulan las recomendaciones y líneas de acción necesarias para desarrollar el PFETRA.
Más información sobre el IAT y del PFETRA: www.iatonline.gob.ar
