Vialidad Nacional. El gobierno anunció el cierre definitivo. -El vocero presidencial anticipó que, mediante un decreto presidencial, se disolverán tres organismos estatales. Uno de ellos se transformará en una nueva agencia y el otro se reducirá. Esta decisión eliminará la Dirección Nacional de Vialidad (DNV), la Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV) y la Comisión Nacional del Tránsito y la Seguridad Vial (CNTySV).
“La Dirección Nacional de Vialidad se creó en el año 1932 mediante la sanción de la Ley 11.658, como una entidad autárquica del Estado Nacional. Representó un gran avance para la República Argentina, fue pionero en América Latina, con profesionales y técnicos altamente calificados, a tal punto que muchos países utilizaban los resultados de las investigaciones, las normas y las especificaciones que resultaban de su capacitación e investigación”, subrayó Benicio Szymula en una nota para Diario Norte.
Agrega también Szymula que, “Actualmente dependen de la Dirección Nacional de Vialidad aproximadamente 40.000 kilómetros, de la cual 36.727 kilómetros disponen de calzada pavimentada (1.500 km. de autopistas y 2.300 km. de autovías); y el resto se componen de caminos mejorados y algunos de tierra”.
Se creará la nueva Agencia de Control de Concesiones y Servicios Públicos, resultado de la reorganización de la Comisión Nacional de Regulación del Transporte (CNRT) que se concentrará en funciones que requieren de autonomía funcional y operativa, a la vez que acumulará facultades de los organismos disueltos.
La Junta de Seguridad en el Transporte (JST) dejará de funcionar como tal, reducirá considerablemente su alcance y gasto y pasará a llamarse Agencia de Investigación de Accidentes e Incidentes de Aviación que limitará su ámbito de actuación exclusivamente al transporte aéreo civil, para dar cumplimiento con los estándares técnicos y normativos establecidos por la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI).
Por último, la Secretaría de Transporte del Ministerio de Economía absorberá funciones de los organismos disueltos, será responsable de la confección de normas y recomendaciones generales para la mejora del transporte terrestre y seguridad vial en todo el país y para la articulación de políticas públicas entre las distintas jurisdicciones. A su vez, será responsable de una de las unidades organizativas en las cuales se distribuyen las funciones de la Dirección Nacional de Vialidad. La otra unidad administrativa estará en otra área dentro del Ministerio de Economía.
La disolución de la Dirección Nacional de Vialidad finaliza un proceso que en los hechos ya se venía desarrollando. Por un lado, la transferencia de competencias a las provincias en la cual la red vial de la República Argentina pasó a ser principalmente provincial y municipal; y por otro la mutación de la modalidad de contratación de un modelo de obra pública hacia un esquema de concesiones y tercerización con el sector privado.
Las funciones vinculadas al diseño y planificación de la infraestructura vial serán absorbidas por la Secretaría de Transporte y otras áreas del Ministerio de Economía. El control de concesiones pasará a la nueva Agencia de Control de Concesiones y Servicios Públicos de Transporte. De esta forma, se elimina la doble función de adjudicar y controlar contratos, fortaleciendo la transparencia y evitando conflictos de interés.
Finalmente, se escinde la tarea de mantenimiento en otra unidad, donde una parte de las tareas ya está tercerizada. En la actualidad, esos contratos con contratistas privados muestran mejores resultados técnicos y operativos que las áreas todavía gestionadas por la ex Dirección Nacional de Vialidad. En definitiva, se busca optimizar el mantenimiento de las rutas con mayor participación del sector privado.
En un comunicado el gobierno expresó que “Se propone realizar una gestión más eficiente, ágil y transparente, reduciendo costos operativos, eliminando duplicidades y concentrando funciones estratégicas bajo un esquema profesionalizado y controlado”.
La nueva Agencia de Control de Concesiones y Servicios Públicos de Transporte resultará de la reorganización de la CNRT y será un organismo descentralizado de la Secretaría de Transporte del Ministerio de Economía responsable del control de la fiscalización de concesiones viales, ferroviarias y del transporte automotor de jurisdicción nacional; la aplicación de sanciones y promoción de acciones civiles o penales en caso de incumplimientos; la recepción de reclamos de usuarios y emisión de recomendaciones técnicas; y la intervención en accidentes ferroviarios. También, recibirá, gestionará y dará seguimiento de quejas, reclamos y denuncias de los usuarios.
La distribución de funciones de los organismos disueltos a nuevas agencias y organismos existentes sería:
- La Comisión Nacional de Regulación del Transporte (CNRT) se reestructura y pasa a llamarse Agencia de Control de Concesiones y Servicios Públicos de Transporte que se focalizará en la verificación del cumplimiento normativo y contractual, y en la investigación de los accidentes ferroviarios; el resto de las funciones de la ex CNRT pasarán a la Subsecretaría de Transporte Automotor de la Secretaría de Transporte del Ministerio de Economía.
- La Junta de Seguridad en el Transporte (JST) dejará de funcionar como tal, reducirá considerablemente su alcance y gasto y pasará a llamarse Agencia de Investigación de Accidentes e Incidentes de Aviación, que limitará su ámbito de actuación exclusivamente al transporte aéreo civil para dar cumplimiento con los estándares técnicos y normativos establecidos por la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI). Las funciones inherentes de la JST a la investigación técnica de sucesos automotores serán absorbidas por la Secretaría de Transporte y las relacionadas a sucesos del ámbito ferroviario estarán a cargo de la nueva Agencia de Control de Concesiones y Servicios Públicos de Transporte.
- La Dirección Nacional de Vialidad (DNV) distribuirá sus funciones entre la nueva Agencia de Control de Concesiones y Servicios Públicos de Transporte y dos unidades organizativas dentro del Ministerio de Economía, una en la órbita de la Secretaría de Transporte y otra en la Secretaría de Obras Públicas.
* La Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV) distribuirá sus funciones entre la Secretaría de Transporte del Ministerio de Economía y Gendarmería Nacional.
* La Comisión Nacional del Tránsito y la Seguridad Vial (CNTySV) fue creada por decreto en 1979. Actualmente carece de presupuesto propio y no cuenta con una dotación identificable, con lo cual sus funciones serán absorbidas por la Secretaría de Transporte y llevadas a cabo por la Subsecretaría de Transporte Automotor.
Con Información de Diario Norte y Webpicking
