«Los nuevos desafíos sobre Ética e Integridad para los Agentes Profesionales de Aduana” es una nota escrita por el Dr. Enrique Martínez* y de lectura recomendada por el Centro Despachantes de Aduana (CDA).
Los nuevos desafíos sobre Ética e Integridad para los Agentes Profesionales de Aduana. -Todos los actores que operan en el comercio exterior han tenido desde siempre el deber moral de observar normas éticas dentro del desempeño de su actividad. Así también los Agentes o Despachantes de Aduana siempre ha tenido dentro de su importante rol de nexo entre los particulares y las Aduanas, la tarea de contemplar como Auxiliares de la Función pública Aduanera el desarrollo de cada operación a su cargo dentro de un marco ético donde se defienden los intereses del particular que realiza la operación aduanera, asesorándolo en todas las materias de su especialidad, asegurando a la vez la percepción de la justa renta aduanera, así como el cumplimiento de los requisitos sanitarios o fitosanitarios que eventualmente puedan requerirse.
Desde esa perspectiva, con el lamentable pero importante avance del crimen organizado internacional, surgen cada día más mayores desafíos para poder llevar adelante esta tarea dentro de ese marco de transparencia, dado que han encontrado en el comercio transfronterizo un marco ideal para llevar adelante delitos tanto en lo que refiere a lavado de dinero ilícito, el contrabando de mercaderías, el tráfico de estupefacientes y armas, así como también la fabricación y venta de mercaderías falsificadas.
No nos resulta ajeno ninguno de estos temas y seguramente hemos tomado conocimiento en nuestros países situaciones concretas en que se llevan adelante alguna de estas modalidades delictivas, donde muchas veces las Aduanas, a pesar de que cada día más incrementan y priorizan su rol de controladoras más que recaudadoras, no cuentan en muchos casos con los recursos humanos o materiales necesarios para detectar este tipo de actividades.
En ese sentido entonces, es que el rol del Agente de aduana asume ante esta realidad un rol fundamental, como un importante colaborador del Estado en la detección de estas actividades, y por ende su actividad es cada día más relevante cuando realiza una declaración aduanera.
Ante esta realidad que está afectando cada vez más a la operativa del comercio exterior, perjudicando no solo a la actividad aduanera, sino mucho más que eso poniendo en riesgo la salud y la seguridad de los países, es necesario que tanto las aduanas como los actores privados del comercio internacional trabajen mancomunadamente uniendo fuerzas para combatir estas actividades, no solo dictando reglamentos, e implementando mayores controles selectivos, sino también intercambiando información privilegiada que permita detectar estas maniobras delictivas previamente a que se concreten.
Así el Agente de Aduana ha visto en la actualidad ampliado de gran manera su accionar para colaborar en estas materias. Hoy conocer a cada cliente que se va a representar, y en lo posible determinar el origen de las mercaderías que serán enviadas al exterior o de los fondos con los cuales se realiza el pago de mercaderías que ingresan, ha pasado a ser una tarea a cumplir en muchas situaciones pero que afianzan cada vez más su figura como un profesional auxiliar y colaborador de las Aduanas.
*Dr. Enrique Martínez de Uruguay, Consultor Internacional, Asesor de ASAPRA y Ex Secretario Ejecutivo de la Asociación Despachantes de Aduana de Uruguay.
Publicada por el Centro Despachantes de Aduana (CDA)
