La OMC pone de relieve el fuerte aumento de los aranceles. -Según la más reciente y actualizada información de la Secretaría de la OMC sobre la vigilancia del comercio, el fuerte aumento de los nuevos aranceles y de la proporción del comercio mundial afectada por ellos entre octubre de 2024 y mayo de 2025, ha contribuido a que el panorama del comercio mundial sea inestable e imprevisible. Al mismo tiempo, a pesar de la incertidumbre en torno a la política comercial, las tensiones geopolíticas y los conflictos regionales, se observa una intensificación del diálogo en busca de soluciones negociadas a las diferencias relacionadas con el comercio.
La actualización de mitad de año del Informe de Seguimiento del Comercio de la Secretaría, ahora anual, ofrece un panorama general de la evolución de las políticas comerciales y relacionadas con el comercio desde mediados de octubre de 2024 hasta mediados de mayo de 2025.
Al comentar las conclusiones, la Directora General de la OMC, Ngozi Okonjo-Iweala, declaró: “Esta Actualización del Seguimiento del Comercio refleja las perturbaciones que hemos observado en el entorno comercial mundial, con un fuerte aumento de los aranceles. Hace tan solo seis meses, alrededor del 12,5% de las importaciones mundiales de mercaderías se vieron afectadas por este tipo de medidas, acumuladas desde 2009. Ese porcentaje ha ascendido ahora al 19,4 %. Sin embargo, en medio de la actual crisis comercial, observamos alentadores indicios de diálogo en la búsqueda de soluciones negociadas. Insto a los miembros a que sigan colaborando para rebajar la presión, impulsar enfoques compatibles con la OMC y, fundamentalmente, abordar los problemas subyacentes mediante una reforma profunda de la OMC”.
La Actualización del Seguimiento del Comercio de la OMC señala un cambio notable en el entorno comercial mundial durante el período objeto de examen, en el que las nuevas medidas arancelarias, en particular, afectan a un gran volumen del comercio.
El valor del comercio mundial de mercaderías cubierto por nuevos aranceles y otras medidas similares implementadas durante el período objeto de examen de siete meses se estimó en 2.732.700 millones de dólares estadounidenses (más del triple de los 887.600 millones de dólares estadounidenses del período de 12 meses abarcado por el informe anterior, publicado a finales de 2024). Esta cifra representa el mayor nivel de cobertura comercial por este tipo de nuevas medidas registrado en un mismo período desde que la Secretaría de la OMC comenzó a seguir la evolución de las políticas comerciales en 2009.
Desde el inicio del seguimiento de la OMC en 2009, se han introducido muchas medidas de este tipo que nunca se han retirado. Esto ha dado lugar con el tiempo a un creciente cúmulo de medidas que, en los últimos años, ha afectado a entre el 10% y el 12,5% de las importaciones mundiales de mercaderías. La Secretaría de la OMC estima que, a mediados de mayo, la cifra había ascendido al 19,4%.
Al mismo tiempo, tras una serie de medidas comerciales adoptadas por EE.UU. desde principios de 2025 -muchas de las cuales justificó con argumentos de seguridad nacional y emergencia económica-, se ha intensificado el diálogo y se han realizado intensos esfuerzos para encontrar soluciones negociadas, señala la Actualización. Esto incluye el acuerdo entre EE.UU. y China alcanzado el 14 de mayo de 2025 en Ginebra, que restringió ciertas alzas arancelarias mutuas, y que fue seguido de nuevas conversaciones en Londres el 11 de junio.
EE.UU. y el Reino Unido anunciaron un acuerdo el 8 de mayo, seguido posteriormente el 16 de junio con detalles sobre su implementación.
A pesar del difícil entorno económico y comercial, señala la Actualización, muchos miembros continúan sus esfuerzos para facilitar el comercio, incluido el de servicios.
Conclusiones específicas
1 -La Actualización de Monitoreo del Comercio revela un total de 644 medidas comerciales sobre mercaderías adoptadas por miembros y observadores de la OMC entre mediados de octubre de 2024 y mediados de mayo de 2025.
2 -296 de estas medidas se debieron a medidas comerciales correctivas, como las medidas antidumping. Si bien representaron el 46% de las medidas comerciales introducidas durante el período examinado -la mayor cantidad de nuevas investigaciones en más de una década-, su cobertura comercial total fue limitada. Las investigaciones sobre medidas correctivas comerciales abarcaron un comercio de 63.900 millones de dólares estadounidenses (en comparación con los 100.000 millones de dólares estadounidenses del informe de seguimiento anterior), lo que equivale al 0,26% del comercio mundial de mercaderías; mientras tanto, la terminación de medidas correctivas comerciales cubrió 16.300 millones de dólares estadounidenses (en comparación con los 7.600 millones de dólares estadounidenses), lo que equivale al 0,07% del comercio mundial.
3 -Además, se registraron otras 141 medidas relacionadas con el comercio (incluidos aumentos arancelarios y restricciones a la exportación), así como 207 medidas de facilitación del comercio.
4 -La cobertura comercial de las demás medidas relacionadas con el comercio implementadas durante el período examinado se estimó en 2.732.700 millones de dólares estadounidenses (en comparación con los 887.600 millones de dólares estadounidenses del informe de seguimiento anterior). Esto representa el nivel más alto de cobertura comercial registrado en el Informe de Seguimiento del Comercio de la OMC desde su creación en 2009. El aumento se debió principalmente a un fuerte aumento de los aranceles de importación. Alrededor del 83% de esta mayor cobertura comercial, equivalente a 2.261.300 millones de dólares estadounidenses, está directamente relacionado con la evolución de las políticas comerciales desde principios de 2025.
5 -La cobertura comercial de las medidas de facilitación del comercio introducidas durante el período objeto de examen se estimó en 1.038.600 millones de dólares estadounidenses (frente a los 1.440.400 millones de dólares estadounidenses del informe anterior). Entre los ejemplos de medidas de facilitación del comercio se incluyen la eliminación de aranceles de importación y la eliminación o flexibilización de las restricciones cuantitativas que afectan a las importaciones o exportaciones.
6 -El cúmulo de aumentos arancelarios y otras medidas de importación similares en vigor ha aumentado de forma constante desde 2009, cuando la Secretaría de la OMC inició el seguimiento. A finales de mayo de 2025, el valor del comercio abarcado por dichas medidas se estimó en 4.604.100 millones de dólares estadounidenses, lo que representa el 19,4% de las importaciones mundiales. Esto representa un aumento de 6,9 puntos porcentuales desde el 12,5% a finales de 2024.
7 -En el sector servicios, 34 miembros y cuatro observadores adoptaron 69 nuevas medidas durante el período examinado, lo que representa una disminución significativa en comparación con el mismo período de 2024. La mayoría de estas medidas demostraron el claro compromiso de los miembros de facilitar el comercio de servicios, ya sea mediante la liberalización de las condiciones para los proveedores de servicios o la mejora del marco regulatorio, a pesar del difícil entorno comercial mundial.
8 -Las medidas de apoyo económico, como los subsidios, los paquetes de estímulo, las ayudas estatales o los incentivos a la exportación, han seguido siendo un componente clave de las políticas industriales. Sin embargo, desde abril de 2025, a medida que aumentaron las barreras comerciales, el uso relativo de medidas de apoyo directo ha disminuido y ha sido superado por herramientas regulatorias. Inicialmente centradas en objetivos económicos, estas medidas de apoyo se han orientado cada vez más hacia objetivos más amplios, como la mitigación del cambio climático, la seguridad del suministro y la seguridad nacional.
